¡Somos primeros en el mundo! Sí, primeros, porque el pasado 26 de agosto se publicó en el Diario Oficial la nueva Ley 20.453 sobre “Neutralidad en Internet”, normativa que convierte a nuestro país en el primero del orbe en consagrar este principio a favor de los usuarios de la red y, al mismo tiempo, es la primera ley en Chile que establece derechos a los usuarios de Internet.

Pero, ¿qué significa la “Neutralidad en Internet”? Es un principio que busca proteger el libre tratamiento del tráfico que circula por Internet y que, por tanto, preserva uno de los grandes atributos de la red: que todos sus actores y contenidos compitan en igualdad de condiciones.

En términos prácticos, significa que las grandes empresas que controlan el acceso a Internet deben ser independientes a la hora de transmitir los contenidos que cada uno de nosotros envía a través de la red, sin poder realizar discriminaciones arbitrarias entre ellos.

En un mundo con Internet cada vez más saturado y con aplicaciones y programas que consumen cada vez más ancho de banda, las empresas caen frecuentemente en la tentación de bloquear algunos contenidos para privilegiar otros.

A simple vista, esto parece obvio, pero en realidad no lo es. En un mundo con Internet cada vez más saturado y con aplicaciones y programas que consumen cada vez más ancho de banda, las empresas caen frecuentemente en la tentación de bloquear algunos contenidos para privilegiar otros.

¿La razón? Varias. Aquí sólo quiero dar dos ejemplos.

Continúa Leyendo…

“Cuando las cosas se hacen bien, los resultados llegan”. Así reaccionó el diputado Gonzalo Arenas, Gonzalo Arenas, al conocer los resultados del sondeo realizado por la empresa Adimark y que reflejó un aumento de 10 puntos en la aprobación a la gestión de Presidente Piñera llegando a un 56% y de 6 puntos para el trabajo realizado por el Gobierno, logrando un 55% de aprobación ciudadana.

“Esta es la mejor señal de que vamos por buen camino, que la gente valora esa capacidad de gobernar y también que a la gente no le gusta una oposición destructiva”, enfatizó.

Asimismo el parlamentario destacó la fuerte baja que ha experimentado el apoyo ciudadano a la Concertación (33 a 30%) lo que para Gonzalo Arenas se debe a la poca “colaboración” y “ayuda” que han demostrado tener con el Gobierno en sus primeros 5 meses.

“Nunca antes en una encuesta había aparecido con una valoración más baja, y eso tiene una sola explicación. A la gente no le gustan las oposiciones que no construyen, no le gusta la lógica de las zancadillas, sino que la lógica de los acuerdos, de tirar el carro para el mismo lado y ayudar y colaborar con la autoridad”, señaló.

Frente al aumento experimentado por la Coalición por el Cambio (41 a 44%) el diputado Arenas dijo que “hoy tenemos un Gobierno que interpreta a la gente, una forma de gobernar que la interpreta y para nosotros como partido de Gobierno esta es una señal potente de que vamos por el camino correcto”.

El mensaje “Estamos bien en el refugio los 33”, fue el primer signo de que los mineros atrapados en el norte de nuestro país estaban vivos y este mensaje es también, una gran lección de liderazgo, que hombres humildes y de esfuerzo nos entregaron. Vale la pena analizarlo, incluso más allá de la intencionalidad de quien lo escribió, pues demuestra en el inconsciente de aquellos hombres una forma de liderazgo admirable.

“Estamos Bien”: El papel que enviaron los mineros podría haber contenido muchos otros mensajes, del tipo que uno esperaría de alguien que está desesperado y teme morir: “Apúrense que vamos a morir”, “Auxilio por amor de Dios”, “Ayuda urgente, no podemos más”, etc. Tal vez si uno hubiese estado en su lugar habríamos escrito algo sin duda mucho más desesperado y desgarrador. Pero no los 33 mineros. Ellos enviaron sólo un lacónico mensaje, no muy largo, pero que contenía todo lo necesario e importante para el rescate. Primero “Estamos Bien”, por tanto sigan trabajando y significa también “estamos organizados”, “nadie ha perdido la calma”, “sabemos perfectamente lo que hay que hacer y que esperar”, “hemos sabido sacar el mejor provecho a lo poco que tenemos, racionamos bien la alimentación, racionamos bien el agua, racionamos bien el uso de las luces”. Esto habla de la disciplina que se debe haber vivido dentro del refugio, para utilizar bien todos los recursos. Eso es liderazgo.

Continúa Leyendo…

La UDI nace desde la fuerza de un grupo de jóvenes convocados por Jaime Guzmán, para defender y promover lo que ellos llamaban los principios de una “Sociedad Libre”, bajo un triple perfil de partido popular, de inspiración cristiana y por la libertad.

Hoy, tal vez dichos enunciados no parezcan tan radicales, pero en la década de los 70 y 80 -época cargada de consignas en la discusión política- sin duda que lo fueron. Es el período fundacional de la UDI, cargado de mística y actos heroicos que los militantes hemos escuchado y admirado desde que ingresamos al partido.

Esa es la UDI. La UDI que convoca, que llama a dejar proyectos personales para sumarse a esfuerzos colectivos para mejorar nuestro país desde el servicio público. La UDI con un sentido de misión y urgencia. La UDI que trabaja en terreno, en las poblaciones, en el mundo popular.

Ya no estamos dispuestos a ir contra corriente, ya no estamos dispuestos a pagar costos por sorprender. Tampoco por ser audaces, ni mucho menos por ser consecuentes.

Sin embargo, ese período fundacional ha quedado atrás, (aunque no necesariamente su espíritu) en un paso natural que debe dar todo partido político. Hoy somos la colectividad más grande de Chile y el principal partido de la coalición gobernante. Se puede decir que se han alcanzado los desafíos más importantes que se impone todo partido al momento de nacer a la vida pública y ahora estamos en la etapa de “consolidación”.

Continúa Leyendo…

La moción parlamentaria fue aprobada con 74 votos y establece que el director nacional del Instituto de Desarrollo Agropecuario podrá declarar incobrables ciertos créditos en los noventa días previos a una elección popular mediante resolución fundada y con autorización del ministro de Agricultura, además de remitir copia de la resolución a las comisiones respectivas del Congreso Nacional.

La iniciativa ingresada a trámite el 11 de diciembre de 2008, se originó en una moción de los diputados Gonzalo Arenas, Ramón Barros, Enrique Estay, Alejandro García-Huidobro, Javier Hernández, Iván Moreira, Iván Norambuena, y Gastón Von Mühlenbrock, además de los ex diputados Claudio Alvarado y Marcelo Forni.

El propósito que inspiró a sus patrocinantes, explicó el Diputado Gonzalo Arenas, era incorporar mayores requisitos de publicidad al director nacional del INDAP para castigar contablemente créditos morosos que pequeños agricultores mantengan con dicho Instituto, en la víspera de eventos de elección popular, con la finalidad de evitar que esta atribución se ejerciera con afanes de intervencionismo electoral.

El artículo 5° de la Ley N° 18910, orgánica de INDAP, precisa las funciones y atribuciones del director nacional, entre las cuales está declarar incobrables, en casos calificados y por resolución fundada, deudas y demás obligaciones que terceros tengan con el Instituto y disponer su castigo contable.

Tras advertir que esta atribución podría ser utilizada con fines político-electorales porque la normativa no indica cuáles son los criterios que puedan fundamentar una resolución de esta naturaleza ni qué se entiende por “casos calificados”, los autores de la moción presentaron una reforma legal que acota el ejercicio de esta potestad.

De este modo, el 27 de julio pasado la Sala aprobó en general la iniciativa en los siguientes términos: “En caso de ejercerse esta atribución dentro de los 90 días anteriores a una elección popular, la resolución que los otorgue deberá ser fundada y contar con la autorización previa del Ministro de Agricultura. Copia de las resoluciones, así como de los antecedentes que le sirvieron de base, deberán ser remitidas dentro del quinto día a las Comisiones de Agricultura de la Cámara de Diputados y del Senado”.

Sin embargo, para regular con más detalle y con criterios objetivos esta facultad, en la discusión en particular de la iniciativa en la Comisión de Agricultura se incorporó una indicación del diputado PC Lautaro Carmona -que fue ratificada por la Sala- donde se consigna que “un reglamento señalará los criterios a los cuales debe atenerse el Director Nacional para hacer uso de su facultad de declarar incobrables determinadas deudas con el Instituto”.

Diputado Gonzalo Arenas explicó alcances de esta modificación legal.

Iniciativa crea la figura legal del organismo administrador del sistema, paso indispensable para concretar la implementación técnica de la portabilidad numérica proyectada para el 2011.

Con este cambio normativo los usuarios de telefonía fija y móvil podrán mantener sus números cuando se cambien de compañía, favoreciendo una mayor competencia entre las empresas por calidad de servicio.

Fue aprobado por la Cámara de Diputados, el proyecto de Ley de Portabilidad Numérica enviado por el Poder Ejecutivo para concretar la implementación técnica de este sistema en el mercado de telecomunicaciones.

El diputado Gonzalo Arenas, quien integra la comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara, dijo que la portabilidad significa que los usuarios pasan a ser dueños de su número telefónico, fijo o móvil, permitiendo que se cambien de compañía sin perder el número que poseen. La pérdida del número al cambiarse de proveedor telefónico se ha convertido en una barrera de salida para los consumidores, por ello eliminar esta traba ayudará a estimular una mayor competencia en el mercado, con empresas que deberán competir por calidad de servicio y mejores precios para retener a sus clientes.

La iniciativa aprobada por unanimidad en el Parlamento enfatizó el parlamentario crea la figura legal del organismo administrador del sistema, paso indispensable para concretar la implementación de la portabilidad numérica proyectada para el 2011.

Hasta la fecha en el mundo hay más de 50 países con la facilidad de portabilidad funcionando. En América Latina se ha lanzado comercialmente en Panamá (telefonía fija), México, Brasil, Perú y Ecuador, y se encuentran en etapa de implementación República Dominicana y Argentina.

Sobre el resultado de la votación, el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Felipe Morandé, afirmó que el Gobierno tenía confianza en lograr un amplio apoyo para el proyecto de Ley, “porque en todos los sectores políticos existe plena conciencia que la portabilidad es un beneficio directo para los consumidores y un estímulo más para incrementar la competencia”.

“El 21 de mayo el Presidente Piñera anunció que el Gobierno enviaría esta Ley con urgencia al Congreso, porque tenemos un compromiso con los millones de usuarios que quieren tener la libertad para elegir sin trabas a la empresa que les ofrezca mejores servicios y mejores precios. Esa libertad en telefonía empieza con la portabilidad y por ello agradecemos el apoyo unánime de los diputados. Es un reconocimiento a la importancia que tiene la portabilidad numérica para la gente y un paso más para concretar una promesa largamente esperada por los consumidores”, destacó el Secretario de Estado.

Finalmente Arenas, afirmó que “en términos de mercado, creemos que la portabilidad es un instrumento que fortalece la competencia, estimulando que las empresas se enfoquen en mejorar la calidad de servicio para retener o atraer a los usuarios”.

María Eva Duarte de Perón, más conocida como “Evita”, fue la primera dama de Argentina entre los años 1946 y 1952 y quien -a través de la Fundación Eva Perón, (financiada con recursos públicos)- logró inmortalizarse en el corazón de las masas argentinas golpeadas por una profunda crisis social.

A fuerza de un discurso simple y fuertemente emocional, con una “acción social directa”, con recursos públicos y sin necesidad de gastar su capital político en las peleas que día a día tiene el poder, (para ello estaba Juan Domingo Perón), fue conocida como “la Dama de la Esperanza”.

Ante tal descripción, es imposible no hacer un paralelo con el llamado “fenómeno Bachelet” o, más reciente, “la marca Bachelet” (como la marca “Evita”).

Según el ranking BAV (BrandAsset Valuator), la “marca” Bachelet ocupa el 2° lugar en nuestro país durante el 2010, sólo superado por “Coca-Cola” y, lo más sorprendente, logrando esta posición en sólo un año de gobierno, pues en 2009, ocupaba el mucho menos glorioso lugar 230° en dicho ranking, por debajo, incluso, del actual Presidente Sebastián Piñera en su primer año de Gobierno, el que según el mismo estudio ocupa el puesto número 200.

¿Cómo fue que esta Presidenta que muchos decían “no daba el ancho”, terminó siendo una especie de “Evita Chilensis”?

Primero: Bachelet, como Evita, tuvo su “crisis”. Y de ella sacó un provecho político importante. En nuestro caso fue la crisis económica que empezó en 2008. Un tiempo hostil y angustiante para muchas familias chilenas, y en donde surge -como nunca- la necesidad de protección y de refugio, que la ex Mandataria lograba transmitir con gran talento.

Hay que reconocer la habilidad de la propia Bachelet para cuidar su imagen. Ni siquiera estuvo dispuesta a gastar su capital político en apoyar al deslucido candidato presidencial de la Concertación en 2009.

Así, fue capaz de generar una verdadera “conexión emocional” en momentos difíciles para las familias chilenas. Por ello, el aumento en la valoración por parte de la ciudadanía en el último año de gobierno, de esa capacidad de “conexión” y no antes. Su potencial necesita de una coyuntura en la cual luciera su atributo más importante. Y lo logró. La “conexión emocional” es más valorada cuando siento angustia y temor, no tanto cuando estoy bien y tranquilo.

Segundo: Bachelet como Evita, tuvo una gran billetera fiscal para derrochar “amor”. La existencia virtual de una verdadera “Fundación Bachelet”, en la que se había convertido parte importante de la red de protección social del Gobierno (copada en muchos casos por verdaderos activistas políticos, preocupados de dejar muy en claro que las ayudas otorgadas eran “DE” la Presidenta) tuvo también, en período de crisis económica, un efecto arrollador en la aprobación ciudadana.

Este hecho es palpable en el enorme aumento del gasto público durante el año 2009, el cual si bien no debería sorprendernos por si mismo, pues gran parte de las medidas de estimulo fiscal desarrolladas sirvieron para atenuar los efectos más dramáticos de la crisis económica. Lo especial, es el talento demostrado por la ex Presidenta y sus asesores más cercanos en lograr atribuir intencionadamente dichas medidas a una cierta “sensibilidad especial” de Bachelet, cuando en realidad gran parte de ellas venían de un riguroso análisis macroeconómico del entonces ministro de Hacienda, Andrés Velasco, que de una “cariñocracia” de la otrora jefa de Estado.

Tercero: Bachelet al igual que Evita, también tuvo a sus “Domingo Perón” (que hicieron el “trabajo sucio” del día a día con gran talento y habilidad) en la figura del ex ministro Velasco y otros, que siempre estuvieron dispuestos, como fieles escuderos, a defender la imagen de la Presidenta. Ello se logró más expresamente al final del Gobierno que en sus inicios. Y la estrategia terminó dando sus frutos.

Además hay que reconocer la habilidad de la propia Bachelet para cuidar su imagen. Ni siquiera estuvo dispuesta a gastar su capital político en apoyar al deslucido candidato presidencial de la Concertación en 2009. Y las consecuencias son por todos conocidas.

Todo lo anterior, ha logrado que la ciudadanía se construya un verdadero “marco emocional” sobre la figura de la ex Presidenta Bachelet, en donde las ideas son remplazadas por las emociones en la valoración de dicha figura, creando una verdadera “red de asociaciones positivas” en torno a la marca “Bachelet”. Ello hace que los hechos simplemente reboten en el juicio de valor del ciudadano común.

Parlamentario pide autocritica a ex autoridades regionales y provinciales de la concertación ante nuevos detalles de la Encuesta CASEN 2009

En 2006, Angol tenía un 22,7 por ciento de personas en la pobreza, a 2009 esa cifra pasó a ser 40.7 por ciento.

El diputado por Malleco, Gonzalo Arenas, pidió a ex autoridades provinciales y regionales de la concertación a “una profunda autocritica” ante lo que denominó “el más evidente fracaso de las políticas sociales de los anteriores gobiernos, en especial en el periodo presidencial de la Presidenta Bachelet, pues con toda la cacareada red de protección social la capital provincial de Malleco, duplicó la cantidad de pobres”

De acuerdo a las cifras conocidas este lunes, Angol es el caso más preocupante. A 2006, tenía 11 mil 116 personas en situación de pobreza, cifra que aumentó en un 18 por ciento para 2009, es decir, que actualmente hay 20 mil 780 personas pobres en Angol. En el ranking de las 32 comunas de la Araucanía, se ubicaba en el puesto 22, hoy ocupa el segundo.

Según los datos de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen), en 2006, Angol tenía un 22,7 por ciento de personas en la pobreza, a 2009 esa cifra pasó a ser 40.7 por ciento.

El parlamentario califico como “inmoral la herencia que para Angol y las comunas de Malleco nos dejó la concertación, ello hace aún más evidente la necesidad del Ministerio de Desarrollo Social que desde la UDI le propusimos al presidente Piñera y que en el mes de Septiembre iniciará su tramitación en el Congreso, se debe mejorar la focalización y efectividad de los programas sociales y evidentemente concretar el ingreso ético familiar a modo de resolver esta indigna realidad que hoy afecta a Angol”

Parlamentario valoró declaraciones en el mismo sentido del diputado DC Rene Saffirio

El diputado Gonzalo Arenas reiteró este fin de semana en la necesidad de un dialogo político, en torno a resolver el tema indígena, el parlamentario sostuvo que “las nuevas autoridades deben superar un error común en la centroderecha en relación al llamado “Conflicto Mapuche”: creer que el problema es sólo un tema de pobreza. Lo es en gran parte, pero también tiene un componente de dignidad y reconocimiento que es fundamental. Tiene por tanto, un componente político que no se resuelve sólo con políticas sociales, sino también con decisiones políticas”

El desafío de la actual administración, según el diputado Arenas, “es en lo inmediato desplegar y detallar las políticas que se pretende llevar adelante, pues sería un error pensar que la simple “mano dura” logrará reducir el problema. Por el contrario, podría agravarlo y terminar fácilmente en hechos de sangre que justifiquen y enciendan el conflicto por las próximas décadas, sin fin”.

El legislador aliancista insistió en la interrogante que existe en las relaciones gobierno-comunidades “¿Cómo se relacionará el Gobierno con los dirigentes y comunidades más radicales del movimiento mapuche? ¿Se negociará o sólo se aplicara la ley para resguardar el orden público? ¿Se les tomara como interlocutores válidos para llegar acuerdos o se seguirá bajo el ya viejo argumento de que “no representan al pueblo mapuche”? En tal sentido, pretender dividir a las comunidades en leales al Gobierno y violentistas es una apuesta política sumamente peligrosa” sostuvo finalmente Arenas.

Esta columna también pudo haberse llamado “Conflicto Mapuche: el otro Transantiago de la Concertación”, debido a que -producto de políticas públicas irresponsables durante los gobiernos de la Concertación-, hoy en día nos encontramos a las puertas de un verdadero estallido del llamado “Conflicto Mapuche”.

En ese sentido, el Gobierno de Sebastián Piñera tiene un desafío enorme para enfrentar las condiciones de violencia que hoy, peligrosamente, se están incubando en la Araucanía y que en gran parte son de responsabilidad directa de las administraciones anteriores. Fue la Concertación la que manejó de manera irresponsable el tema, tanto con los recursos públicos destinados a las políticas indígenas como con las promesas hechas a los grupos más radicales.

Es así como a pocos meses de iniciado este nuevo Gobierno, se puede evidenciar un elevadísimo grado de corrupción tanto en la CONADI como en el programa ORIGENES durante los gobiernos concertacionistas. Y eso, no ha hecho más que producir una enorme frustración en las comunidades mapuche que sienten que se les ha robado gran parte de los recursos públicos destinados a su desarrollo.

Sería un error pensar que la simple “mano dura” logrará reducir el problema. Por el contrario, podría agravarlo y terminar fácilmente en hechos de sangre.

Tras 20 años de la Concertación en el poder, hoy los mapuche están decepcionados con el sistema político, pues las políticas indígenas que se han aplicado no se han realizado con un sentido de Estado. Por el contrario, fueron más bien usadas para incrustar una serie de operadores políticos que se encargaban de mantener y atraer el supuesto “voto mapuche”.

Es precisamente por esta realidad, que tanto comunidades como dirigentes indígenas desconfían de la capacidad del sistema político de canalizar sus inquietudes y, por tanto, se legitiman en gran medida soluciones propias y violentas.

Ante esta dura realidad, el actual Gobierno enfrenta una verdadera bomba de tiempo y debe definir que hará en los escenarios que se aproximan. Estos escenarios tendrán al menos los siguientes elementos:

1.- La actual huelga de hambre que mantienen más de 30 comuneros mapuches en distintas cárceles del sur de Chile. ¿Qué hará el Gobierno cuando lleguen al día 40 de huelga y esté en riesgo la vida de los afectados?

2.- ¿Cómo se van a enfrentar las aspiraciones que ya se insinúan de tener una fase III del pésimamente mal evaluado Programa Orígenes?

3.- ¿Cómo se enfrentara las promesas irresponsables del ex ministro Viera-Gallo a las comunidades y sectores más violentos y radicalizados del conflicto?

4.- ¿Cómo reaccionar a las expectativas creadas por el Fondo de Tierras durante los gobiernos de la Concertación?

5.- ¿Cómo se relacionará el Gobierno con los dirigentes y comunidades más radicales del movimiento mapuche? ¿Se negociará o sólo se aplicara la ley para resguardar el orden público? ¿Se les tomara como interlocutores válidos para llegar acuerdos o se seguirá bajo el ya viejo argumento de que “no representan al pueblo mapuche”? En tal sentido, pretender dividir a las comunidades en leales al Gobierno y violentistas es una apuesta política sumamente peligrosa.

6.- ¿Cómo se va a entender el rol de Carabineros ante los hechos de violencia en la zona? Ello pues sería un error pensar que la simple “mano dura” logrará reducir el problema. Por el contrario, podría agravarlo y terminar fácilmente en hechos de sangre que justifiquen y enciendan el conflicto por las próximas décadas, sin fin.

7.- ¿Cómo se va a enfrentar la necesaria reestructuración institucional de la CONADI, en forma rápida y convincente? Hoy es necesario que la nueva institucionalidad convenza y resulte eficaz y se aprecie por parte de las comunidades mapuches como un avance y no como un retroceso. Esto se lograría con la creación de un Ministerio de Asuntos Indígenas, sobre el cual aún no se tiene una postura oficial del Gobierno.

8.- ¿Cómo se va a enfrentar la relación con los observadores y organismos internacionales que visiten e informen sobre nuestro país en materias relacionadas con el pueblo mapuche?

9.- ¿Cuál va a ser la reacción ante cada nuevo atentado? ¿La misma reacción inútil de la Concertación en donde las autoridades repudiaban el atentado y presentaban una querella inútil contra “todos los que resulten responsables….” y esperar el otro atentando para hacer lo mismo?

10.- ¿Cómo enfrentar el desafío territorial de las “zonas violentas” del conflicto? Es conocido que la violencia en el “Conflicto Mapuche” tiene un fuerte componente territorial focalizado y por tanto demanda soluciones territorialmente focalizadas también.

Ante estas interrogantes, las nuevas autoridades deben superar un error común en la centroderecha en relación al llamado “Conflicto Mapuche”: creer que el problema es sólo un tema de pobreza. Lo es en gran parte, pero también tiene un componente de dignidad y reconocimiento que es fundamental. Tiene por tanto, un componente político que no se resuelve sólo con políticas sociales, sino también con decisiones políticas.